煤矿行业是我国重要的能源供给行业,是我国经济发展过程中不可或缺的部分。截至2022年，煤炭占全国能源消费总量的比重为56.2%，即我国有超过一半的能源消费来自于煤炭。现阶段，煤矿行业进入发展新时期，煤矿开采环境复杂、煤价趋于回落、煤炭行业“招工难”等现实问题突出，倒逼煤炭行业智能化快速推进，应用5G等新技术推进煤矿智能化建设已成大势所趋。
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二、煤矿智能化相关政策
根据观研报告网发布的《中国煤矿智能化行业发展趋势分析与未来投资预测报告（2023-2030年）》显示，自2020年以来，我国发改委、能源局等部门就煤矿智能化发展制定了系列政策：《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》提出到2035年，各类煤矿基本实现智能化，构建多产业链、多系统集咸的煤矿智能化系统，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系；《“十四五”数字经济发展规划》提出推动能源产、运、储、销、用各环节设施的数字化升级，实施煤矿、油气田、油气管网、电厂、电网、油气储备库、终端用能等领域设备设施，工艺流程的数字化建设与改造；《“十四五”矿山安全生产规划》提出实施矿山智能化发展行动计划，将推动新建、改扩建矿井及大型煤矿、灾害严重煤矿实现智能化开采，小煤矿深化机械化换人、自动化减人专项行动，逐步向智能化过渡。《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》提出针对我国矿山高质量安全发展需求，聚焦井工矿和露天矿，运用人工智能、5G通信、基础软件等新一代自主可控信息技术，建成井工矿“数字网联、无人操作、智能巡视、远程千预”的常态化运行示范采掘工作面，开展露天矿矿车无人驾驶、铲运装协同自主作业示范应用，通过智能化技术减人换人，全面提升我国矿山行业本质安全水平。
我国煤矿智能化相关政策
| 时间 | 政策 | 发布部门 | 主要内容 |
| 2022年 | 《煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控建设工作总体方案》 | 国家矿山安监局 | 通过建设AI视频智能辅助监管监察系统、应急处置视频智能通讯系统和重大违法行为智能识别分析系统，充分发挥AI智能识别、井下精准定位、物联网、大数据等新技术在矿山重大灾害风险识别、应急救援等工作中的优势作用，积极探索形成“互联网+监管监察”’等新模式，推动提升矿山重大灾害风险防控能力，夯实矿山安全基础 |
| 2022年 | 《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》 | 科技郜 | 针对我国矿山高质量安全发展需求，聚焦井工矿和露天矿，运用人工智能、5G通信、基础软件等新一代自主可控信息技术，建成井工矿“数字网联、无人操作、智能巡视、远程千预”的常态化运行示范采掘工作面，开展露天矿矿车无人驾驶、铲运装协同自主作业示范应用，通过智能化技术减人换人，全面提升我国矿山行业本质安全水平 |
| 2022年 | 《“十四五”矿山安全生产规划》 | 应急管理部、国家矿山安全监察局 | 实施矿山智能化发展行动计划，将推动新建、改扩建矿井及大型煤矿、灾害严重煤矿实现智能化开采，小煤矿深化机械化换人、自动化减人专项行动，逐步向智能化过渡 |
| 2022年 | 《露天煤矿生产技术与安全管理规定》 | 国家矿山安全监察局 | 内容包括露天煤矿施工承包安全管理、露天煤矿安全标志、露天煤矿边帮压煤回收技术与安全管理、露天煤矿开采技术参数与设备管理、天煤矿智能化建设、露天煤矿应急管理、露天煤矿消防管理7个部分，适用于内蒙古自治区范围内露天煤矿的设计、建设、生产等各环节 |
| 2022年 | 《“十四五”国家安全生产规划》 | 国务院安委会 | 全面推进智能化煤炭建设 |
| 2021年 | 《“十四五”数字经济发展规划》 | 国务院 | 推动能源产、运、储、销、用各环节设施的数字化升级，实施煤矿、油气田、油气管网、电厂、电网、油气储备库、终端用能等领域设备设施，工艺流程的数字化建设与改造 |
| 2021年 | 《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》 | 煤炭工业协会 | 到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。全国煤矿数量控制在4000处左右。建成智能化生产煤矿数量1000处以上:建成千万吨级矿井(露天)数量65处、产能近10亿吃/年 |
| 2021年 | 《智能化示范媒矿验收管理办法(试行)》 | 国家能源局 | 对国家级智能化示范建设煤矿的验收提出具体申请条件及验收程序、验收要求等 |
| 2021年 | 《煤矿智能化建设指南(2021年版)》 | 国家能源局、国家矿山安全监察局 | 新建煤矿及生产煤矿根据矿井建设基础，制定科学合理的煤矿智能化建设与升级改造方案 |
| 2020年 | 《关于开展首批智能化示范煤矿建设的通知》 | 国家能源局 | 促进煤炭开采方式由炮采、普采和综采向智采变革，为能源领域“新基建”莫定基础 |
| 2020年 | 《全国安全生产专项整治三年行动计划》 | 国务院安委会 | 加快推进机械化、自动化、 信息化、智能化建设，灾害严重矿井采掘工作面基本实现智能化，力争采掘智能化工作面达到1000个以上，建设一批智能化矿井 |
| 2020年 | 《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》 | 国家发改委、能源局、应急部等八部委 | 到2035年，各类煤矿基本实现智能化，构建多产业链、多系统集咸的煤矿智能化系统，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系 |
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三、煤矿智能化采掘工作面数量
煤炭智能化相关政策密集出台下，全国煤矿智能化建设取得重大进展，煤矿智能化推广范围有望进一步扩大。根据数据，2017-2021年我国煤矿智能化采掘工作面由47个增长至813个。2022年我国煤矿智能化采掘工作面进一步增多，超1000个，较上年同比增长25.34%。
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四、煤矿事故数量及死亡人数
随着煤矿智能化推进，负责人对于通过智能化改造降低煤矿事故发生率的意愿显著增强，在一定程度上减少了煤矿事故数量及死亡人数。根据数据，2016-2022年我国煤矿事故数量由249起下降至168起，煤矿事故死亡人数由526个下降至245个。
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